徐惠民:勇当排头兵 打造强支点

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2021-05-18

原标题:勇当排头兵打造强支点去年11月,习近平总书记视察江苏,第一站来到南通,点赞南通“好通”、沧桑巨变、生活幸福,对南通发展寄予殷切期望。 省委十三届九次全会要求南通高起点、大手笔建好江苏开放门户,融入苏南、拥抱大海,实现更多的“天堑变通途”,再来一次高质量发展的“沧桑巨变”。 “十四五”是全面建设社会主义现代化新赛程的第一棒,南通将牢记嘱托、砥砺奋进,围绕建设长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市,完整准确全面贯彻新发展理念,全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展,在发展速度上争先进位、在发展质量上扛旗夺杯、在贡献份额上追赶超越,勇当全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵,奋力跑好现代化建设新赛程。

坚持创新驱动、项目牵引,在继续做大总量中实现经济发展高质量。

构建现代产业体系,实现经济高质量发展,是新发展阶段的必然要求。

“十三五”时期,南通坚定扛起争当“一个龙头、三个先锋”、打造江苏发展新增长极的光荣使命,百亿级产业项目全面突破,经济总量迈上万亿元大台阶。 “十四五”时期,南通将进一步突出创新核心地位,更大力度突破重大项目,为高质量发展持续注入澎湃动力,奋力实现经济能级再进阶、质量效益大提升。 规划建设沿江科创带,着力打造“如鱼得水、如鸟归林”的创新生态,积极引进科研机构,布局建设创新平台,大力培育科技型企业,融入长三角科技创新共同体,构建科创资源集中承载区和创新经济发展引领区。 再突破一批百亿级、千亿级重特大项目,巩固提升优势主导产业,加快发展战略性新兴产业,统筹布局未来产业。 实施产业基础再造工程,建立完善市领导挂钩联系优势产业链制度,加强产业链垂直整合、提升产业链控制力,培育船舶海工等地标性、世界级先进制造业集群,打造具有国际竞争力的长三角高端制造新中心。

坚持跨江融合、向海发展,在努力畅通循环中打造江苏开放新门户。 畅通高效的现代流通体系是构建新发展格局的重要支撑。

随着沪苏通长江公铁大桥和沪苏通铁路建成通车、通州湾新出海口开工建设、南通新机场选址正式获批等,南通在长三角一体化、长江经济带发展等国家战略融合推进中的地位更加突显,在畅通国内国际双循环、服务构建新发展格局中将大有可为。

“十四五”时期,南通将加快跨江融合、向海发展步伐,奋力打造江苏开放新门户。

推动苏通、锡通跨江融合发展战略协议落地转化,强化产业链协同发展、创新链精准对接、供应链双向融合,打造跨江融合样板区。

推进沪苏合作共建南通新机场等重大战略工程,加强城市功能协同、公共服务共享、生态环境共保等,打造上海大都市北翼门户城市。

全力以赴推进通州湾新出海口建设,深化与沿江沿海城市港口、产业等交流合作,打造江苏远洋集装箱运输核心港区、上海国际航运中心北翼集装箱干线港。

加快推动北沿江高铁以及城际铁路、过江通道等重大基础设施建设,打造全国性综合交通枢纽。 强化新出海口保税物流等功能,深化市场采购贸易方式试点,加强中外合作园区建设,推进高水平对外开放。

坚持生态优先、城乡融合,在擦亮江海特色中塑造美丽南通高颜值。 生态文明建设关系经济社会发展,关系人民生活幸福。 近年来,南通坚定推进长江大保护,五山及沿江地区成为全国生态保护修复典范,环境质量大幅改善,“沧桑巨变”的南通让人流连忘返。 “十四五”时期,南通将更加突出生态优先、绿色发展,提升城乡融合发展水平,打造美丽江苏南通样板。

坚持生产生活生态“三生融合”、沿江沿海沿河“三沿联动”,着力打造集大江大海风光带、江海风貌城镇带等为一体的沿江沿海生态景观带,全面塑造绿树成荫、江海浩荡、鱼鸥翔集的江海城市风貌。 深入打好污染防治攻坚战,强化大气污染源头治理,实施碳排放达峰行动;深化重点断面综合整治,实施区域治水工程;开展国土绿化活动,稳步推进土壤修复;提升生态环境治理能力,守护好美丽南通生态本底。 完善主城区与通州区、海门区、通州湾示范区“一主三副”空间结构,提升城市建设品质和管理水平。

完善城乡融合发展机制,深入实施乡村建设行动,加快建设一批特色田园乡村、美丽宜居乡村。 坚持人民至上、民生为本,在优质均衡服务中提升人民群众幸福感。 人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。

随着南通居民平均收入水平迈入“4万元时代”,城乡居民对美好生活的向往不断升级,与此同时,良好的发展前景正吸引越来越多各类人才汇聚南通。

“十四五”时期,南通将坚持以人民为中心,聚焦“八个更”积极回应人民群众关切,加快构建优质均衡的公共服务体系,让江海儿女共创共享高品质生活,让越来越多的“新南通人”增强认同感、归属感。 坚持积极就业政策,持续优化创业环境,强化兜底式、普惠性保障,多渠道增加城乡居民收入。

建设现代化教育高地,推动学前教育更加普惠、义务教育更显均衡、普通高中更有特色、职业教育更上层次、在通高校更高水平。

完善公共卫生体系,加快优质医疗资源扩容和均衡布局,深化综合医改,建设长三角健康一体化示范城市。

构建现代公共文化服务体系,实施文化惠民工程,深挖张謇文化内涵,建设张謇企业家学院,创建全国爱国主义教育基地,持续提升江海文化影响力。

坚持改革突破、数字赋能,在系统集成创新中推进市域治理现代化。 新发展阶段是不断推进并实现治理体系和治理能力现代化的阶段。

南通是首批市域社会治理现代化国家级试点,率先建成运行市域治理现代化指挥中心,形成市县镇三级联动指挥体系。

“十四五”时期,南通将更加注重改革的系统集成和精准施策,运用新一代信息技术全面打破孤岛效应,建立快速联动反应机制,提升实战实用实效水平。 坚持以改革创新政府管理和服务方式、优化营商环境、激发市场主体活力,破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍,把改革成果转化为治理效能。

全面实施风险防控“四项机制”,常态化开展风险隐患排查化解,提高预测预警预防各类风险能力。

完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制,深入推进新一代雪亮技防等工程,加快构建立体化社会治安防控体系,建设更高水平平安南通。 扎实开展安全生产专项整治三年行动,完善安全生产长效机制,加强应急响应能力建设,提高本质安全水平。 (作者为南通市委书记)(责编:萧潇、唐璐璐)。